河南：以供给侧结构性改革稳增长调结构

在昨天上午开会的全国工业和信息化工作会议上，宁波市人民政府、河南省工业和信息化委员会、广东省经济和信息化委员会、湖南省通信管理局等4家单位展开了大会交流讲话。现将交流讲话内容全文刊登，以飨读者。本篇为您带给的是河南省工业和信息化委员会的交流讲话内容。

打好转型发展攻坚战 以供给外侧结构性改革大位快速增长调结构今年以来，面临错综复杂的经济形势，河南省委省政府以大力发展实体经济为着力点，以打下转型发展攻坚战为总抓手，深化供给外侧结构性改革，实施“一去三改为”（去生产能力、绿色化改建、智能化改建、技术改造）工作方案体系，制订重点产业转型发展行动计划，每个行业正式成立由省领导任组长的专门班子，分别开会动员大会，在全省营造捉攻坚、胆转型、大位快速增长的浓烈氛围。前11个月，尽管面临去生产能力和环保约束的压力，全省规模以上工业增加值仍构建快速增长8.1%、低于全国平均水平1.5个百分点，五大主导产业快速增长12.1%、低于全省工业4.0个百分点。一、搭起大平台，构筑产业和创意载体把创意作为制造业转型升级的主引擎，环绕区域、产业、企业搭起创意发展平台，强化更有、统合、运用资源能力。一是创立“中国生产2025”试点样板城市群。

今年5月郑洛新“中国生产2025”试点样板城市群月获批，沦为全国4个试点样板城市群之一。郑洛新城市群以打造出先进设备制造业引导区为目标，探寻制造业转型发展、协同创意、对外开放合作、军民融合、人才培养等5种新模式，目前该区域高新技术企业由去年的909家减少到1200家，核心区的国家级创意平台占到全省总量的60%。二是培育制造业创意中心。

经普遍动员、多轮辅导、严苛标准、公开发表评审，甄选确认河南省智能农机创意中心等11家首批培育单位，确认中国一拖集团联合重新组建的创意中心为省级智能农机创意中心。创意中心从列为培育名单年度起，财政资金以项目建设后补助金的方式每年反对500万元、倒数反对5年，减缓建构以龙头企业为引导的协同创意生态系统。如卫华集团联合的河南省起重物流装备创意中心，在培育期间突破了轻量化桥式起重机共性技术，预计销售收入快速增长40%。三是打造出产业发展载体。

抢抓产业移往机遇，实行“龙头+设施”“原材料+制成品”集群发展模式，着力培育“百千万”优势产业集群。前10个月，产业核心区区工业增加值占到全省工业比重为65.2%，对全省工业快速增长的贡献率约92.7%，在县域构成一批百亿特色产业集群，在省辖市构成18个千亿主导产业集群，全省构成装备、食品等2个万亿级产业。二、实行大技改，改建提高传统产业基于河南传统产业占到比大、产业结构注重的现状，探讨高端化、绿色化、智能化、融合化，着力实行“一去三改为”，推展传统产业改建提高、提质增效。

一是强力前进企业技术改造。创建了项目征求、项目检验、统计资料监测、资金补助金于一体的项目管理服务体系，对技术改造样板项目按照设备、研发投放的30%给与后补助金，力争用3年时间已完成全省2.2万家工业企业新一轮技术改造。今年以来，专责运用省财政6.5亿元资金反对样板项目164个，有力推展了企业普遍使用新技术、新工艺、新的设备、新材料增进产品创意和品牌建设。

1—10月，全省已完成技术改造投资2281.5亿元、同比快速增长47.9%。二是大力前进智能化改建。在工信部指导下，牵头航天科工举行2017中国（郑州）制造业与互联网融合创意应用于推展活动，在10个省辖市举行融合发展深度行活动。分行业开会智能生产现场会，前进实行智能化改建项目478个、总投资539.2亿元；确认省级智能工厂50个、智能车间73个，省级工业云样板平台12个，13个项目被工信部确认为智能生产样板项目。

公布制造业与互联网融合创意十大典型案例，集中于发售宇通客车智能生产、大信橱柜大规模个性化自定义等一批可拷贝可推展的顺利模式。三是全力前进绿色化改建。

实行能效水效领跑者行动，开会合成氨、钢铁绿色化改建对标合格现场会，公布行业国际国内水效能效标杆值，引领企业对标改建，如心连心化肥通过创建能源管理体系，单位生产成本较行业平均水平较低15%以上，倒数6年被选为“合成氨行业能效领跑者标杆企业”。建构绿色生产体系，制订河南省绿色工厂和绿色园区管理办法，对取得国家级绿色工厂的给与200万元奖励，5个绿色生产系统集成项目取得中央财政反对。

对钢铁、水泥、平板玻璃等重点产业积极开展能耗专项核查，节约能源监察结果作为继续执行阶梯电价政策的依据。1—10月，全省规模以上单位工业增加值能耗上升8.68%。

四是着力去生产能力。实施利用综合标准依法依规推展领先生产能力解散工作方案，积极开展出局领先生产能力“清零行动”，出局生产线（设备）127条（台、套），牵涉到企业94家。全面查禁“地条钢”，全省排查请示“地条钢”制售企业22家，6月30日前已按“四个完全”拒绝已完成拆毁。作好生产能力相当严重不足行业生产能力移位工作，达成协议移位钢铁生产能力344万吨。

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